在能源转型的大背景下，以煤居多的能源利用形式面对更加多的挑战。与此同时，随着煤炭自身供给侧改革的不断深入，煤炭自身也在展开深刻印象转型。这其中也还包括中国改革开放的标杆、具有将近四十年历史的亿吨级煤炭企业中煤平朔集团有限公司。

2016年以来，不受煤炭供给外侧结构性改革，以及中国中煤能源集团有限公司产业结构和基地布局调整影响，作为中煤集团的全资子公司和煤炭生产核心企业，中煤平朔集团有限公司（下全称平朔集团公司）主动压减陈旧违宪生产能力，煤炭产量占到集团总量从最低时的70%上升到37%，原煤年产量从2012年顶峰的1.13亿吨上升到当前的7000万吨。而在这个过程中，电力、化工和生态板块的业务在平朔集团公司转型发展中也渐渐茁壮一起。煤炭在能源结构中的地位是怎样的，亿吨级煤炭企业平朔集团公司在煤炭供给侧改革后的煤炭主业是怎样一番情景，布局的电力、化工、生态板块又到了怎样的程度？带着这些问题，记者杂志在4月中旬回国山西朔州采访了平朔集团公司的党委书记、继续执行董事王祥生。

去煤是一个伪命题记者：随着全球和中国能源转型的大大前进，新的能源行业取得了较慢发展，去煤的声音此起彼伏，您指出煤炭在能源中的地位应当是怎样的？王祥生：去煤是一个伪命题，特别是在是在我国贫油少气的资源条件下。虽然这几年煤炭在一次能源中的占比在减少，但是总量上并没减少，煤炭的消费总量还有一定的增幅。目前我们火电装机占比仍在50%以上，虽然光伏、风电等新能源发展迅速，但是火电依然是确保电网稳定性的基础。

此外，在环保方面，煤炭早已可以做最洗手的利用，火电机组的废气也早已需要超过燃气机组的水平。随着我们环保装备技术水平的提高，火电的废气早已可以超过零排放。大位煤炭主业，解决问题去生产能力后的人员和资产问题记者：平朔集团公司是国内为数不多的亿吨级煤炭企业，2018年，公司的煤炭生产经营状况是怎样的？获得了哪些成绩？王祥生：2018年，平朔集团公司全年构建销售收入244.66亿元，同比增加35.38亿元；构建工业总产值218.26亿元，同比增加0.59亿元；构建利润总额14.8亿元，同比增加4亿元。截至2018年底，公司资产总额717亿元，总计生产原煤14.76亿吨，外运商品煤11.48亿吨，交纳税费722.79亿元。

近年来，公司实施国家供给外侧结构性改革政策，按照中煤集团的总体布局和自身实际，科学处置去生产能力和大位产量的关系，及时出局违宪陈旧生产能力，主动削减产量，将煤炭年产量平稳在了70008000万吨。平朔集团公司以健外运、健装车、健产量为目标，以优化生产、提高质量、提高效率、减少单耗为抓手，优化生产系统，强化运销交会，跃进保运稳供，原煤产量、商品煤外运量、挤压量、进尺量等主要生产指标皆超强预期目标，尤其是挤压量创近五年来最低水平。

优质煤量、综合回收率、盈吨亲率三项指标维持近三年来最差水平。记者：2016年，煤炭行业开始供给侧改革，平朔集团公司在供给侧改革方面的总体状况是怎样的？期间解决了哪些艰难？王祥生：2016年以来，平朔集团公司已完成了井东煤业、东日升至煤业、井工二矿3个矿井的处僵治受困、法人压减工作，解散生产能力1090万吨/年。此外，安太堡矿、安家岭矿的生产能力皆为3000万吨/年，公司考虑到资源储备和企业平稳持续发展，主动压减生产能力各1000万吨/年。因此，总计去生产能力的体量超过3090万吨/年。

去生产能力工作中，移往分流职工是最棘手的难题。在人员移往方面，公司确认了以扩充一线、替补外包、转岗培训、内部退养居多，协议中止劳动关系辅的多渠道移往思路。明确措施还包括将重开矿井成建制的综采、综掘、机电、运转、通风等一线队伍分别拨给公司其余井工矿，提升自营工作量，增加了外委用工；将生产技术、设备、地测量等机关职能部门人员按照专业特点，融合个人意向，分流移往到公司其它生产辅助单位和业务中心。

针对去生产能力过程中经常出现的井工设备、洗选系统显著富余的现象，公司一方面研究制订闲置资产处理盘活总体工作方案，将井工升井物资尽量调剂小返沟煤业、北岭煤业等内部单位用于，对于公司内部显然无法用于的物资采行出租、拍卖会、合作等多种途径，与中煤集团内部企业、周边煤矿搭起信息交流、物资交易平台，通过联储共备、资源交换、国产化研发等手段，增加库存闲置；另一方面正式成立河港物流公司利用富余的装车系统和洗选系统，积极开展电视剧集煤配上煤、代装发运等工作，尽量盘活闲置资产。记者：经过近三年的煤炭供给侧改革之后，平朔集团公司还面对着哪些挑战？王祥生：一是主业大位煤艰难。从目前的生产状况看，公司在转型发展上具备一定的规模优势，但是要长期保持这种优势较为艰难。

主要原因有两方面，一方面是矿区煤炭资源储量受限，随着公司铁矿时间及铁矿力度的增大，矿区剩下可采资源储量大大增加。截至2018年，平朔矿区剩下可采储量20多亿吨，按照每年70008000万吨产量计算出来，可采年限在25年左右。另一方面是生产后半段艰难。

室外生产方面，安太堡矿和安家岭矿3-5年内仍面对向斜地质构造影响，稳产高产压力大；井工生产方面，目前井工一矿剩下的4个工作面无法构建双面后半段生产，先前采区和工作面后半段紧绷，井工三矿地质条件简单，工作面条件劣，长时间回采前进度较低，小返沟矿不受井田内失守柱和断层等结构影响，瓦斯管理可玩性大，同时煤层厚度小、生产能力较低，单个工作面长时间生产前进慢、服务时间较短，造成开采后半段紧绷，矿井转至生产后达产面对较小艰难。二是政策优势和区域优势严重不足，人才引入艰难。平朔是国家最先仅次于的改革开放煤炭项目，早期拥有国家许多优惠政策。

在人才引入方面，超越了当时计划经济时期的用工制度，企业的一般管理人员和职工都是通过多种灵活性的用工方式招揽进去的。建矿初期，从全国15个省市的煤炭、冶金、机械、铁路、基础设施、国防等行业的160多个企业，讨、徵、聘请了17个专业88个工种的2000余名职工。后来随着企业的发展壮大，煤炭人才获得了更为充份的储备，不仅符合了企业自身的市场需求，也为国内外其他煤炭企业运送了大量人才。

但是，在发展电力、煤化工这两大转型项目方面，对口的管理人才和高技能人才相当严重紧缺。加之政策优势和区域优势严重不足，引进人才较为艰难，沦为制约企业高质量高效率转型发展的瓶颈因素。

破局一煤坐大，电力、化工、生态初露锋芒记者：1982年以来，平朔集团公司早已发展了近四十年，这些年来转型发展的战略和行动有哪些？王祥生：平朔集团公司在作好煤炭主业的同时，侧重发展非煤产业，在公司发展过程中先后正式成立了多进公司、非煤管理总部、宇辰公司，也曾多次明确提出发展煤炭生产、煤矸发电、煤化工业、煤炭冶金、煤链物流、绿色生态、工业旅游。2016年，按照中煤集团两商三路、两业齐发的战略部署，公司展开了业务统合，平朔集团公司定位为建设煤电化一体化产业集群，打造出洗手高效能源供应商，制订了煤为核心、电化两翼、生态承托、循环发展的产业规划。

记者：明确每一个产业，平朔集团公司在电力、化工和生态三大板块做到了哪些工作？最重要的项目进展情况又如何？王祥生：电力方面，平朔集团公司坚决回头坑口发电、洗手高效升级之路。2018年，2660MW电厂已完成全部合规申请的办理，入股重新组建苏晋能源公司，已不具备移入缓建名单；2350MW电厂已获得除土地证外全部前置性合规申请，经山西省能源局审查，已不具备请示国家能源局条件。截至目前，公司有限公司、入股电厂装机总容量超过409万千瓦。

化工方面，针对平朔矿区低硫、低灰、低挥发性、低灰熔点、中低热值劣质煤赋存量大、经济效益劣的实际情况，对平朔煤展开煤气化研发研究。如今已竣工设计年生产40万吨硝酸铵、副产1.1亿标方液化天然气的大型煤化工样板项目，年转化成劣质煤170万吨。主要产品硝铵可符合平朔矿区及周边炸药生产的市场需求，副产品天然气可符合山西省朔州市及周边天然气加气车站和管网调峰市场需求。2018年，公司能源化工项目逐步提高生产负荷，优化质量管控，产品质量日益平稳，产品经销流畅，构建了全产全销，消化了低热值煤，有力确保了矿区的硝铵供应。

生态方面，平朔集团公司坚决回头绿色支撑、生态人与自然创意之路。公司总计投放绿化复垦资金20多亿元，已完成绿化面积6万余亩，排土场复垦区植被覆盖率超过95%以上。2018年，公司已完成了生态示范区沿线露出区域绿化工程和西排不断扩大区景观提高工程等几个精品绿化工程，构成了田成方、路相连、林成网的高标准景观农田示范点，使矿区生态环境获得了明显改善。

记者：2019年，平朔集团公司制订了怎样的发展规划和目标？将主要挤满于哪些产业环节？王祥生：煤炭产业一直是公司发展的根基，也是我们主要的盈利点，2019年要通过调整露天矿采剥后半段、优化井工矿开采布局，将露天矿的产量平稳寄居，井工矿的产量提上去，做拓展煤量、打算煤量、返煤矿量的三量均衡，优化生产能力结构，平稳生产能力规模；同时全力拓展电视剧集煤市场，填补矿区低硫煤源短缺的短板，维持7350万吨的生产规模。电力产业的重点是前进终端系统建设和已完成合规性申请办理。

构建2660MW低热值煤发电项目年内双投，2350MW低热值煤发电项目已完成全部动工审批申请。利用苏晋能源公司平台优势，通过雁淮直流特高压外运地下通道，大力开展煤电港龙，将资源优势改变为发展优势，推展产业转型升级，构建可持续发展。化工产业要坚决前端大位，后端剩的工作思路，强化运营管理，细化成本掌控，前进环保合格，增大产品销售，维持长周期平稳运营的较好势头，努力实现安定茂密优。同时根据市场需求和工艺实际，启动五谷丰登四期项目打算工作；正式成立筹划工作组，大力推展煤制乙二醇项目前期。

生态产业要贯彻绿色发展理念，本着以绿居多，适地适树；突出重点，打造出亮点；小苗居多，节约投资的原则，专责制订矿区年度绿化工程、绿化管护、复垦工程实施方案。按照统一部署、有序的组织、产于实行的工作思路，增大绿化复垦力度，全力已完成矿区绿化面积4000亩，露天矿复垦4980亩，井工坍塌管理7959亩，大大提高矿区生态治理水平。到十三五末，公司将原煤年产量平稳在70008000万吨，外运商品煤平稳在6000万吨，电力装机总规模超过600万千瓦，化工品生产能力超过66万吨，矿区煤炭就地转化成能力超过1300万吨，每年高标准复垦土地5000余亩，绿化面积3000余亩。

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